扣税新*有望充实捐助箱（图）
慈善组织受益颇多，但个人捐赠扣税仍存在手续繁复等问题
核心提示
1月18日，财*部和国家税务总局联合发布了《关于公益救济性捐赠税前扣除*策及相关管理问题的通知》，将之前少数公益组织可获得的捐赠扣税资格范围扩大，凡是在国家和省级民*部门登记的民间组织皆可申请获得此资格。这一*策的出台对我省公益捐赠会产生哪些影响？我省的捐赠扣税情况又如何？针对这一串疑问，近日对相关部门进行了采访。
捐赠扣税存在四种情况
据太原市国税局企业所得税处王处长介绍，捐赠扣税目前可分成四种情况：直接捐赠，也就是企业直接把款、物送给受益人不经过第三方，这样的捐赠要照常纳税，也就是零扣税。一般的公益救济性捐赠，只要是企业捐赠给公益慈善组织，都能享受应纳税所得额3%的扣税。特殊的捐赠，企业捐赠给非营利的社会团体、国家机关，用于科技馆、自然博物馆等科普基地的捐赠，则能享受应纳税所得额10%的扣税。另外，截至2006年7月，财*部、国家税务总局已下发文件，先后批准了中国妇女发展基金会等共计60个社会团体接受企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量的公益、救济性捐赠后，捐赠人可以在缴纳所得税前享受全部或部分扣除优惠，其中可全额扣除的受捐团体有23个。
企业与个人境遇大不同
有多少企业和个人在捐赠之后能享受到扣税呢？
虽然没有这方面明确的统计数据，但是可以肯定的是，这几年需要捐赠扣税的企业正在逐年增多。而且，捐赠扣税的程序也并不复杂，企业只要在正常纳税申报的时候，填写一张捐赠支出明细表，由税务部门进行审核就可以了。
尽管个人捐赠可以享受30%的扣税，甚至全额扣税。可是，个人捐赠扣税却少人问津。从省社会捐赠事务管理中心、省慈善总会等公益慈善组织了解到，几乎没有人询问过个人捐赠扣税的*策，而且在太原市地税局也没有这方面的统计数据。
国家民*部救灾救济司司长王振耀曾经通过中华慈善总会为慈善事业捐款500元，按照规定可以享受税收抵扣款50元整，但是为了拿回这50元税款，王司长通过财务，办理了10道手续，历时两个月。
对此，王振耀感叹道：“我是一个负责全国捐赠事务的司长，办理这些手续还用了这么长时间，社会上一般的百姓又会怎样呢？我怀疑是不是要用1年时间，甚至根本就没法执行！”
慈善组织等来“及时雨”
对我省的15家基金会来说，新*策的出台可以说是一场及时雨。目前，这些基金会没有一家能享受捐赠全额扣除，因为享受全额扣除的基金会在我省没有一家设立代表处或者办事处；甚至还有几家基金会连捐赠扣除3%也无法享受。
我省基金会管理部门的负责人说，因为这次*策的调整是针对所有的公益性组织，所以能激发社会更多的爱心捐赠。不过，就山西目前的经济发展情况来说，*策带来的影响会逐渐显示。要让公益捐赠活起来，除了依靠基金会自身募集资金、管理资金、树立社会形象的能力，还要靠社会发展的大环境。
省慈善总会相关负责人称，新*策的出台对慈善组织来说绝对是好事，可是由于没有明确具体的组织单位，所以还要和税务部门做进一步的认定。
本报赵清源